安全机构设备与经费
安全机构设备与经费（精选5篇）
篇1：安全机构设备与经费
安全生产管理机构办公经费
来源及投入计划
公司主管安全生产的安全科是贯彻实施公司安全生产工作计划和方针目标的主体，是公司的常设机构；安全机构是否能正常运作关系着本公司安全生产工作计划和方针目标实施与否；所以公司决定为保证安全机构能有效完成安全生产工作计划和方针目标，将安全科的办公经费列入公司全年的财务计划，由公司统一安排实施。
为了进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：
一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；
二、安全生产措施费暂按工程造价的1.4％计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术
设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：
1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；
2.安全培训及教育费用；
3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用；
4.施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；
5.起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；
6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；
7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；
8.抢险应急措施；
9.交通疏导、警示设施费用；
10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；
11.安全网、安全帽、安全带的购置费用；
12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。上述费用中，1、2、7、8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。
三、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目，安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；
四、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
五、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。
六、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
七、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，因全额上缴公司安全生产专项资金专户。不得挪用。
八、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。
篇2：安全机构设备与经费
1.1 安全生产责任人职责
1.1.1遵守并督促检查公司各部门遵守特种设备法律、法规、标准和规定以及上级关于职业安全健康指示的执行情况及员工安全学习培训工作。
1.1.2审批职业安全健康规章制度、安全操作规程和事故应急救援预案。
1.1.3督促检查公司各部门对特种设备管理人员、操作人员进行安全技术培训，提高安全生产意识和安全操作技能。1.1.4参加特种设备安装验收及试车。
1.1.5组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。1.1.6组织特种设备安全会议，提出特种设备安全管理的各项要求。1.1.7组织事故应急预案的演练。
1.1.8参加特种设备事故的应急救援，按“四不放过”原则做好事故调查处理工作。
1.2 特种设备安全管理机构及管理人员职责
1.2.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。1.2.2制定特种设备的安全管理规章制度、审核安全操作规程。1.2.3参加特种设备订购，进厂和安装的验收及试车。
1.2.4经常检查特种设备的运行情况、维修情况和安全附件校验情况等。
1.2.5协同组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。
1.2.6协同组织特种设备安全会议，提出特种设备安全管理的各项要求。
1.2.7对特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。1.2.8编制特种设备的定期检验计划，并负责组织实施。1.2.9向当地安全监察机构报送特种设备数量和变动情况的统计报表、定期检验计划的实施情况以及存在的主要问题及处理情况等。
1.2.10协同组织事故应急救援预案的演练。
1.2.11参加特种设备事故救援，协助进行事故调查和处理。1.2.12组织特种设备有关人员进行安全法律、法规、标准及有关规章制度的培训。
1.2.13对特种设备进行使用登记及技术资料的管理。
1.2.14坚持“管生产必须管安全”的原则，认真执行安全生产“五同时”，（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作），执行公司特种设备管理制度。不违章指挥。
1.2.15对安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、试验、检修等。
1.3 生产部及负责人职责
1.3.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。1.3.2坚持“管生产必须管安全”的原则，认真执行安全生产“五同时”，（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作），执行公司特种设备管理制度。不违章指挥。1.3.3参加特种设备安全会议。
1.3.4合理安排生产，防止特种设备超负荷运行。
1.3.5制定新工艺，使用新技术、新材料时，充分考虑特种设备能力，防止特种设备超负荷运行。1.3.6协同做好员工的安全培训工作。1.3.7参加特种设备事故的应急救援。
1.4 人事部及负责人职责
1.4.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。1.4.2根据职业禁忌症的规定，招用新特种设备操作工时，严格执行国家规范，做好监督新员工就业前健康检查工作，并充分考虑员工的文化技术素质和能力。1.4.3协同各部门做好特种设备安全教育。
1.4.4把员工特种设备安全绩效作为考核员工业绩的内容之一。
1.5 车间（部门）领导职责
1.5.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公司各项安全生产规章制度，不违章指挥。1.5.2制定特种设备安全操作规程。1.5.3参加新特种设备的安装验收及试车。
1.5.4经常检查特种设备的运行、维修和安全附件校验等情况。组织本部门特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。
1.5.5对本部门特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。
1.5.6对特种设备操作人员进行安全技术培训和管理。1.5.7协同做好特种设备的定期检验工作。
1.5.8积极向特种设备管理部门反映特种设备存在的主要问题及处理情况等。
1.5.9协同组织事故应急预案的演练。
1.5.10报告特种设备事故，参加特种设备事故的救援，协助事故调查和处理。
1.6 班组长职责
1.6.1贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公司各项安全生产规章制度和安全操作规程。
1.6.2组织班组人员，学习、钻研技术，总结经验教训，提高安全生产意识和操作技能。
1.6.3掌握特种设备的运行参数，督促班组人员正确操作设备，完成各项原始数据的记录。
1.6.4经常检查特种设备以及安全附件的运行情况，发现问题及时处理或向领导报告。
1.6.5设备发生故障时，及时查明和判断故障的性质、原因，并组织有关人员按规定要求进行处理。1.6.6协同组织事故应急预案的演练。
1.6.7参加特种设备事故的救援，协助事故调查和处理。
1.7 操作工人职责
1.7.1执行公司安全操作规程和劳动纪律，认真操作，做到“三不伤害”。
1.7.2努力学习、钻研技术，及时总结经验教训，提高安全生产意识和操作技能。
1.7.3掌握特种设备的运行参数，正确操作设备，认真填写各项原始数据的记录。
1.7.4定期检查特种设备以及安全附件的运行情况，发现不安全因素应及时处理或向领报告。
1.7.5设备发生故障时，及时查明和判断故障的性质、原因，并按规定要求进行处理。
篇3：医疗机构科研经费管理与核算
关键词：科研项目,经费管理,成本核算
随着“科技兴院”意识的不断增强, 开展科学研究已成为提高医疗机构的综合实力和竞争力不可或缺的重要衡量标准。科研经费是保证科研项目顺利实施的基本条件之一, 是医疗机构科教管理工作的重要组成部分。但是目前医疗机构科研经费来源渠道单一, 资金短缺, 已成为影响科研发展的瓶颈。科研经费在使用过程中不科学, 不规范现象, 严重影响了科研工作的有序进行。如何筹集和使用好科研经费, 已成为医疗机构科教工作和财务管理的重要内容之一。因此, 笔者就医疗机构科研经费管理和科研经费会计核算问题进行如下探讨。
1 医疗机构科研经费管理存在的问题
1.1 经费投入不足
科研经费的来源主要是由国家拨款、地方政府补助、社会资助和医疗机构投入等组成。从总体上看, 科研经费的数额与实际需求相比还存在较大差距[1,2]。大多数地市级医院受人才、设备条件等的限制很难争取到国家及省级补助项目。市级政府科学基金资助成为科研经费的重要来源, 但所给费用数额有限, 难以保证课题的经费需求。社会投资寥寥无几, 而且附加各种条件, 甚至要与药品、卫生材料销售及设备购买、使用等挂钩。医院投入成了医疗机构科研经费的主要来源, 但近几年来由于受职称评聘等影响, 投身于科研的人数急剧增加, 对科研经费的需求也显著增加, 这给医院带来了很大的压力, 仅仅依靠医院每年从医疗收入中提取的科研经费, 远远不能满足当前科研状况的需求。
1.2 对科研经费使用缺乏正确认识
相当一部分科研人员认为科研项目是课题组申请的, 政府科研管理部门评审后给予的, 医院科教部门及财务部门不应干预科研经费的管理, 而应由项目负责人支配, 属于项目组自己赚的钱。只要与科研活动有关, 可以不分项目类别地交叉使用、自由支配。也有些项目负责人认为可以直接把钱分给课题组成员, 如此种种认识与当前国家有关科研项目经费管理的要求相差甚远。
1.3 科研经费核算与财务核算界限不清, 管理机制不健全
目前医院开展的科研项目主要包括临床应用型研究和实验室基础性研究两种。实验室基础性研究, 试剂、材料、实验室仪器等基本上由科研经费承担。而临床应用型课题, 因为研究对象是病人, 现行的《医院财务制度》、《医院会计制度》对科研经费管理和核算未作明确规定, 医院对于科研经费也不进行成本核算。很多研究费用 (如药物、检查等费用) 从治疗费中支出, 不占用科研经费, 财务部门也无账目可查, 无法客观、真实反映科研经费的使用情况, 科研经费挤占医疗支出较为突出。各医疗机构在科研经费方面核算口径不尽相同, 影响了相关会计指标的真实性和准确性。科研财产物资管理不严, 也导致医院财产物资存在安全隐患。
1.4 重立项轻成果
国家对科研项目的管理采取“科学评估、择优支持、合理安排、专款专用”的原则, 但是由于科研经费投入的总体不足, 必然导致课题数量受到制约。在此情况下, 为了能够争取到项目, 科研人员不仅要用大量时间撰写申请材料, 而且还要用大量时间去应付各种审查程序, 导致真正用于研究的时间很少。这不仅造成了研究资源的浪费, 也影响了科研成果的质量。有的甚至为了“跑项目”, 采取请客送礼等手段, 不但造成国家资金的浪费, 也极容易导致腐败。另外, 医疗机构科研管理普遍采取统计评价法, 以科研课题的数量和科研经费的多少作为评价标准, 以论著或论文发表数量作为科研成果的衡量指标。有的为了申报科研成果, 医疗机构之间在没有真正达到临床应用效果的情况下互相证明。科研投入与产出的比较、科研成果的实现程度等无人问津。
2 科研经费的筹集和使用管理建议
2.1 加大医院对科研的投入
医院应从业务收入中按一定比例提取科研经费, 一般按5%较为适宜。建立医疗机构科研投入的合理增长机制。
2.2 拓宽经费来源渠道
一是充分发挥医院作为附属医院、教学医院的优势, 向上级医学院校争取资金。二是利用举办学术会、学习班收集资金。三是开发新技术、新项目向社会募集资金。四是科研立项申请资助资金。五是科研成果转让、专利项目实施、推广获得资金等。
2.3 建立科研项目立项管理机制
一是规范政府审批程序, 尽量避免政出多门, 医院直接向科技管理部门申报, 无需通过业务主管部门, 更不要人为地平衡几个医院的名额限制, 迫使科研人员精力消耗在争取项目而不是研究项目上;二是规范各类医疗机构的研究项目, 避免恶性竞争;三是应在卫生行业内设立医疗卫生科研项目基金, 支持医疗机构针对国家医疗卫生科技需求和医疗卫生科学发展趋势开展研究, 为医疗卫生事业的快速发展创造条件[3,4]。
2.4 设立专项科研经费并严格管理
医疗机构专项科研经费包括学术活动经费、进修学习经费、短期培训经费、出国考察经费、著作论文经费和科研启动费等, 是医疗机构科研经费的重要组成部分, 必须加强管理, 使之确实起到推动科研的作用。 (1) 学术活动经费:医院科教管理部门制定年度学术活动计划及经费计划, 主要用于参加国内外学术会议、学术讲座和研讨班、信息查询等。医院科教管理部门应对上述活动情况进行定期检查, 在报销学术活动经费时, 经费使用人必须提供与本项经费使用有关的资料, 如会议通知和付款凭证等。 (2) 进修学习经费:是为提高医务人员业务水平、推动高新技术项目的有效开展, 安排专业技术人员到上级医院或国内知名医疗机构进修而设立的专项资金。科教部门应根据医院实际工作需要做出资金使用安排。 (3) 短期培训经费:是为了开阔医务人员视野, 提高其业务理论水平, 每年计划安排一定数量人员参加各种短期学习班的学习经费。 (4) 著作论文经费:为了加强学科建设, 培养高层次学术带头人, 鼓励高档次科研成果的发表, 医院应设立著作论文经费, 报销出版学术专著费和论文版面费。 (5) 考察经费:是用于专业技术人员外出参观学习等所需的经费, 每年安排一定金额用于此项支出。医疗机构应严格选拨外出考察对象, 按规定标准报销考察费用。 (6) 科研项目启动经费:包括学科带头人、技术专家及引进人才等研发人员的科研项目启动经费或科研配套费等。该项经费应由医疗机构科教管理部门会同财务部门编制预算, 经院委会批准后划拨给医院科教管理部门, 管理经费由医院的科研投入中列支。专项科研经费的支出程序同其他正常经费一样, 必须严格审批手续, 专款专用, 加强监督检查, 严格审核把关, 充分实现科研经费向医学科研成果的转化。
2.5 推行课题全成本核算制度
一是各类科研经费必须转入医院财务部门, 由财务部门和科教管理部门核实经费所属项目。财务部门负责科研经费的入账, 设立科研经费专项账户, 审查经费开支的合法性和手续的完整性, 经费分类统计, 结题决算等工作;科教部门负责入账经费的分类、非常规性科研经费开支的审批, 经费预算变更申请的办理, 对科研经费的开支进行监督和检查等工作。二是科研项目经费的使用必须按照“先收后支、量入为出”的原则。科研经费应按课题项目立户, 实行全成本核算。具体会计分录为:收到科研经费时, 借记“银行存款”等科目, 贷记“科研收入”, 并在一级明细科目下按具体项目设置二级明细科目进行明细核算。开展科研活动发生的费用, 借记“科研支出”, 贷记“银行存款”等科目。三是科研经费的开支实行项目组长负责制。项目负责人应按医院的有关规定, 认真履行职责, 并对其管理的经费开支的真实性、可靠性负责。经费开支手续必须完整, 票据必须合法。在研期间科研经费应专款专用, 不得挪作它用。不得用于国家规定禁止使用的支出。根据项目的进度合理安排使用经费, 当年度项目经费结余可以转入下一年度继续使用。
2.6 完善科研经费管理制度
由于科研活动不同于一般产品或服务的投入产出过程, 是创新性开发和研制过程, 因此必要建立一套符合科研活动自身实际的经费管理办法和制度, 确保有限的资金发挥最大的经济效益。一是科研经费实行预决算制度。立项申报时, 由项目组编制预算, 项目结题时编制决算。同时应加强经费运行过程的管理。二是科研经费要专款专用制度。在动用经费前由课题负责人按要求填写科研经费领取单, 呈报科教管理部门、分管领导审批后到财务部门领取。科研经费的支出和报销必须有经办人、验收人和课题负责人三方签字, 由科教管理部门审核及分管领导审批, 必要时还应有医院主要领导的签字。违反规定的支出项目, 财务不予报销;实验设备的购买由单位统一招标采购。三是申报评奖制度。已通过专家鉴定的课题, 要经过医院组织的专家评议后参加报奖, 报奖时间三年比较适宜, 即鉴定后次年起计算, 凡鉴定后参加评议未被推荐立项的课题, 第二年度按一定比例推荐上报, 第三年度全部上报, 对评议允许上报的课题, 由课题研制人负责组织报奖材料, 经科教管理部门审查合格, 报上级科研主管部门参加评奖。四是建立奖励制度。建立获奖成果奖励制度。医院对年度获科技进步奖的科研人员给予一次性奖励, 同一课题获不同奖, 按最高奖给予, 不再重复。奖励档次分为:获国家级科技进步一、二、三等奖。获省级科技进步一、二、三等奖者。获地市级科技进步一、二、三等奖。
综上所述, 遵循医疗机构开展科学研究的实际需要, 制定和完善科研经费管理与核算方法, 更加广泛有效地筹集科研经费, 科学合理地使用科研经费, 并对此过程进行全面的管理、监督、核算和反映, 不仅有利于医疗机构科学研究工作的顺利实施, 而且有利于科研成果更好地应用到医疗工作中, 对提高医疗机构的社会效益和经济效益具有重要意义。
参考文献
[1]陈文通, 高虹霞, 吕曦, 等.市属医院科研经费管理中存在问题的原因分析与思考[J].科教导刊, 2011 (5) :79.
[2]于新颖, 陈瑛, 张焕萍, 等.对医院科研经费管理存在问题的几点思考[J].中华医学科研管理杂志, 2006, 19 (2) :32.
[3]王凭慧, 王守强, 卓枫, 等.知识经济时代的科研经费管理[J].科研管理, 2003, 24 (2) :56.
篇4：安全机构设备与经费
东尉【2016】03 编号：03
关于成立特种设备安全管理机构的通知
为确保本单位特种设备的运行安全,特成立特种设备安全管理小组,小组组成人员如下: 组 长：
姓名： 赵洪林
职务：董事长
副组长: 姓名： 陈明辉
职务：集团总经理
姓名： 王
灏
职务：总经理
组 员:
1、姓名： 张统千
职务：安全生产管理员
2、姓名： 李小龙
职务：特种设备操作人员
证书编号：***572
档案编号：37230010784 本单位特种设备安全管理小组日常联络员
（安全管理员）：张统千
附：特种设备安全管理小组职责
(公章)
16年11月20日
附1
特种设备安全管理小组职责:
1、严格执行《特种设备安全监察条例》等法律法规的有关检定，制定本单位特种设备安全管理制度和操作规程，建立健全特种设备安全技术档案；
2、督促特种设备使用部门及操作人员落实有关安全规定，确保特种设备安全运行；
3、组织和指导开展特种设备专项活动；定期组织特种设备安全检查，对发现的安全问题制定整改措施并督促有关部门落实整改；
4、定期对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识；
5、组织制定特种设备的事故应急措施和救援预案，并定期开展演练。
篇5：安全机构设备与经费
（试行）
为了加强仪器设备维修管理工作，提高仪器设备的完好率和使用率，充分发挥仪器设备的使用效益，保证教学、科研和管理工作正常运行，特制定我院实验室仪器设备维修经费暂行管理办法。
第一条为了合理有效地使用有限的维修经费，加强仪器设备维修、保养工作，延长仪器设备的使用寿命，由实验室负责本实验室内部仪器设备维修管理的具体组织实施工作，在主管系主任的批准下，负责掌管用于仪器设备维修的专项经费。
第二条学院根据仪器设备总值，每年从行政事业费中划拨一定的仪器设备维修经费，用于仪器设备维修的专项经费，专项立帐。随着实验室的不断发展，仪器设备的总额不断增加，维修任务不断加重，实验室应力争少花钱，多办事，办好事。
第三条 仪器设备维修费的使用范围
(1)用于日常办公的仪器设备。
(2)用于全校各教学系实验教学的仪器设备和相关的科研设备。
以下几个方面不在仪器设备维修费的使用范围之内：
(1)5万元以上的贵重仪器设备维修由使用单位另行向学院申请经费维修。
(2)正在进行中的科研项目所购的仪器设备维修经费从该项目科研经费开支。
(3)在保修期内的仪器设备正常损坏由实验室联系供货厂家负责维修。
第四条仪器设备维修程序
1.报修：（1）各办公仪器设备如不能正常工作，由实验室负责组织技术鉴定小组鉴定，确认属实，由报修单位填写“仪器设备维修报告单”经主管领导签字后，报实验室。（2）对维修难度较大的仪器，组织技术鉴定小组，确认本实验室或本系自身无力维修，由报修单位填写“仪器设备维修报告单”经主管领导签字后，报学院国资处。
2.维修：（1）经主管领导批准，由实验室组织校内业余专家维修。（2）对维修难度较大的损坏仪器，组织校内专家会诊修理。确需外请专家，按报修程序办理手续。
3.报销：维修任务完成后，需从划拨于本系的专项仪器设备维修经费中开支，必须出具结算票据及“仪器设备维修报告单”，经实验室主任审核，由报修单位主管领导签字后，经国资处审核，按照学院财务审批程序办理报销手续。
第五条为了合理有效的使用有限的专项维修经费，本系应组建兼职维修队伍，充分调动有维修技能和专长人员的积极性，在不影响本职工作的前提下承担实验室的仪器设备维修任务。有关零部件费、劳务费，均从实验维修经费中给付。付酬的原则是：拟定、计件，拟定就是按报来仪器损坏情况，确定维修要求；计件就是确定维修人员后，按件填写“委托维修议定书”一式三份，并议定报酬，议定报酬应充分遵照技术鉴定小组的意见。
第六条修理后的仪器由实验室主任负责组织技术鉴定小组验收，确认恢复原功能者，在“委托维修议定书”上签字，报修单位主管领导签字后，修理人员持相关票据按学院经费报销程序办理有关付酬手续。
第七条实验室的仪器设备，要实行专人专管，定点存放，定期检查，定期维护，必须根据仪器设备的性能要求做到防尘、防震、防潮、防锈蚀等日常维护工作。对仪器设备易损坏部位定期检查，进行预防维修，对一般损坏仪器要及时维修。
第八条仪器设备的日常维护保养工作是做好维修管理工作的基础，也是仪器设备使用人员的职责，学院应建立合理的激励机制，充分调动实验技术人员和有维修技能人员的积极性，做好本单位仪器设备的日常维护、保养和维修工作。
第九条学院和实验室要负责定期和不定期地抽查各实验分室仪器设备的使用、保养、维护和仪器设备完好率等情况，并记录在案，作为评选先进单位和个人的重要依据。
第十条对乱存、乱放，长期不进行检查和维护，人为造成仪器设备出现故障，影响正常工作，管理上存在严重问题的管理人应给予通报批评，并限期提出整改措施。
物理与机电工程学院实验室