安全环保体系化管理
安全环保体系化管理(精选十篇)
安全环保体系化管理 篇1
1“新常态”的提出和重要意义
2014年11月9日,国家主席习近平在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上,首次提出“新常态”一词,系统阐述了“新常态将给中国带来新的发展机遇”。
2015年3月5日,国家总理李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议政府工作报告中也指出:中国已经进入以中高速、优结构、新动力、新挑战为主要特征的“新常态”时代。这就意味着,2015年这一新的整体态势将对未来宏观经济政策导向有着决定性意义。正如广西投资集团董事长、党委书记冯柳江在2015年度工作会议上号召全体员工要立足新常态,抢抓新机遇,奋力新作为,以新姿态新作风努力开创集团公司发展崭新时代。
对于冯董事长提出的“新常态”,可以理解为:“新”是指创新,就是不走寻常路,在管理上、做法上采取行之有效,推陈出新的办法,持续推动安全工作上台阶;“常”是指持续、经常性,在安全工作中要始终保持不间断地开展工作,不搞形式主义,有计划、有步骤地连续开展管理、检查、督促、跟踪工作,以实现最佳效果;“态”是指状态、局势,泛指稳定的局面或态势。“新常态”总体含义为通过不断创新,持续改进,优化管理,达到最终良好的工作状态和稳定局面。
2 提出新常态化安全环保管理体系模式的背景
银海铝发展已经有10多年,一切从无到有,经历过各种各样的艰难困苦,也走过很多弯路,从最初建厂时以人管安全为主的初级模式,逐步发展到现今较为完善的制度、体系管理模式,银海铝各级安全管理人员一直保持着不断进取,攻坚克难的创业精神,使安全管理工作逐年上台阶。随着企业的不断发展,银海铝旗下10多家企业,已涉及电解铝、铝加工、工业园区、仓储、金融贸易多个行业板块,各行业管理模式不一,管理水平参差不齐,过去那种管理复制模式,已经不能满足企业发展的需要。
将新常态运用于安全生产工作,将有利于企业推动安全管理,促进各级安全管理人员不断提高管理水平,更新安全管理知识,采用最新管理模式和手段,运用于日常安全管理工作中,更好地实现企业安全生产无事故。
3 实施新常态化安全环保管理体系模式的重要作用
要确保企业稳定发展,安全环保工作是前提条件,作用尤为重要。安全环保工作一直是银海铝生产运营最核心的目标之一,在银海铝“银海训”中,安全是放在第一位的,这充分说明了安全生产对银海铝的重要性。如何抓好安全管理,形成常态化安全环保管理,最大程度降低安全风险,避免安全事故,是银海铝各级安全管理人员最大的挑战和课题。
从安全管理的角度来说,安全生产存在人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素,这也就决定了安全工作不可能一直沿着平稳的理想状态运行,总是会遇到各种各样的问题,存在偏离安全状态的趋势。银海铝作为生产型企业,生产中如果不遵循安全客观规律,不按安全规章执行,必将导致无序的生产经营,发生安全事故是必然的。但是如果按照传统的经验管理、事后管理和处罚式管理模式,安全状态也是不稳定、不可控的,总会发生一些大大小小的安全事故。因此,实施安全常态化管理是银海铝未来较长一段时期安全生产的主旋律,要求各级安全管理人员,转变安全管理理念,创新管理方式方法,确保安全工作顺利开展。
要实现安全常态化,一是要让安全意识常态化。各级安全管理人员在日常工作中,牢固树立“安全责任”大于一切的意识,时刻保持安全警惕性,使安全意识形成一种习惯,始终贯穿在安全生产每一个环节,杜绝“无事懈怠,有事紧张”的现象。注重自上而下的安全管理,全员参与的管理共识,抓住关键环节,落实措施和责任。二是要让安全管理常态化。牢记预防为主,充分认识安全的重要性,发挥安全管理的规范和预防作用,切实做到安全工作“四到位”,即思想到位、精力到位、工作到位、人员到位。杜绝“没事就放,有事才抓”的现象,形成持续开展,不断改进的安全管理方式。三是要让安全行为常态化。安全管理重在落实,始终坚持常抓不懈,准确把握安全行为底线,注重安全行为的养成和固化,发挥全员的主观能动性,转变员工“要我安全”变为“我要安全”。进一步实现安全生产标准化,明确具体措施和步骤,确保生产过程有章可循,有法可依。
4 新常态化安全环保管理体系模式在银海铝的实际应用
2014年,银海铝大力推进安全生产标准化建设体系、安健环风险管理体系和安全环保管理平台体系建设工作,摒弃传统的管理观念,转变思路,将这三大安全管理体系有机地结合在一起,发挥其优势,逐步形成常态化管理模式,保持安全工作持续平稳的态势。
4.1 安全生产标准化体系建设推动企业安全生产规范化管理
安全生产标准化是“通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设”[1]。
安全生产标准化工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。同时,通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立持续改进的安全生产长效机制,达到降低安全事故发生的几率,提高安全管理的目的。
银海铝从2012年开始推行安全生产标准化建设,取得了初步的成效。2014年初,为进一步落实安全生产标准化建设,银海铝开展了安全生产标准化“落地生根”工作。制定下发了《安全生产标准化建设“落地生根”实施方案》,要求各企业结合实际,编制活动方案,明确责任,制定具体实施计划和目标,并按实施步骤逐项推进。通过突出抓好“组织管理标准化、制度管理标准化、基础管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化及安全作业标准化”工作,使各企业安全生产工作得到进一步规范化、科学化、系统化和制度化。
自推行安全生产标准化管理体系以来,银海铝各企业强化了风险管理和过程控制,更加注重绩效管理和持续改进。绝大部分企业的安全小事故及小故障发生率在直线下降,安全生产工作取得了明显的成效。
4.2 安健环风险管理体系建设推动企业安全环保风险管控有效实施
安健环风险管理体系,即钻石综合风险管理体系,是一个整合系统,包含了所有职业安全、健康、环保及社会等元素风险,符合ISO 9001、ISO 14001及OHSAS 18001标准要求,是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的系统。
体系以风险控制为主线,应用PDCA循环的过程安全行为管控模式,体现了“一切事故都可以预防”的安全理念。关注事前的风险分析与评估,超前控制风险,把安全防范的关口前移,实现动态的、主动的和超前的风险管理。同时又密切结合企业特点,实现体系专业化,具有较好的适用性和指导性。解决了安全生产“管什么、怎么管,做什么、怎么做”的问题,从管理理念、内容和方法上确保了安全生产风险的预控、可控与在控。
体系强调“以人为本”的思想,它结合安全行为科学,通过行为干预技术,改善职工风险行为习惯,无限度地提升商业机构底线和质量,改善机构生产能力及职工士气,最终为商业机构带来世界级的职业安全、健康、环保及风险管理的成果。
2011年,投资集团借鉴国内外先进的安全管理理念和模式,引进以安全风险管控为核心的安健环风险管理体系,并制定体系试点实施方案,选择三家企业作为试点,其中,银海铝所属子企业来宾银海铝业是三家试点企业之一。
银海铝按照实施方案的要求,着重策划,扎实有序推进体系建设工作。第一阶段,银海铝着力策划和宣贯体系,开展了安健环风险管理体系基础知识、风险分析与评估方法及安全管理技能等三大部分培训,提升了企业全员体系建设或执行技能,为体系建设铺垫了良好的基础。第二阶段,开展与运用危害辨识及风险评估,危害辨识及风险评估工作是整个体系建设的基础,银海铝按照各自生产特点对设备、作业、环境与职业健康等方面进行全面的风险评估,制定风险控制措施并实施,根据风险分析与评估的结果,结合本单位的资源情况和风险的大小,优化风险的控制次序并实施风险控制措施。第三阶段,体系文件整合,为原执行规章制度与安健环管理体系制度有效衔接,银海铝组织开展业务流程梳理及体系文件整合工作,确保安健环风险管理体系的有效落地。第四阶段,体系审核及持续改进,通过内审和外审,收集体系运转过程中的问题,提出并落实改进措施,促进体系持续改进,螺旋上升。
体系在各企业成功创建,效果显著,安全生产管理水平均有明显上升。体系注重安全生全员参与,极大激发了银海铝职工能力,增强组织凝聚力,建立了清晰的安全生产管理业务流程,积累、沉淀与分析安全生产数据,为安全决策提供依据,另外,安全数据的管理是安全管理痕迹化的具体体现。改变被动、救火式安全管理模式,通过危害辨识与风险评估,从被动的事故处理到风险的预控,实现安全管理的前瞻性,实现安全管理的常态化与动态化,创建一种基于风险、规范、价值观的安全文化。
4.3 安全环保管理平台体系建设推动企业安全生产系统化管理
安全环保管理平台体系是基于夯实银海铝安全管理基础,实现安全零风险管理而搭建的具有大银海特色、能充分体现企业安全文化理念和安全生产现状的管理模式和共享平台。
管理体系以13个分项为主要内容的安全环保管理体系,体系内容包括制度管理、组织机构管理、安全文化管理、目标及责任制管理、教育管理、监督控制管理、风险控制管理、应急管理、绩效评价管理、档案管理、职业卫生管理、国家法律法规依据及统计报表管理等分项管理体系。每项体系又包含着企业安全环保专项工作内容、相关依据及报表等,形成整个新管理体系框架。
新体系的建立实现了五个功能,一是进一步规范银海铝及所属企业安全环保制度管理,将制度管理风险降至最低;二是为所属企业安全环保管理提供参考和依据,促进各企业安全环保管理;三是实现安全环保报表系统化管理,形成报表逐级自动生成功能,提高报表统计工作效率,同时便于最新报表的了解和查阅;四是通过体系建立起安全管理、安全档案网络式管理,随时可以查阅银海铝及所属企业安全文件流转、安全培训教育、安全隐患排查、安全事故等现状,有利于银海铝掌握最新的安全生产动态。五是可以实现大部分安全工作网络式检查,极大提高了工作效率。
安全环保管理平台体系,较全面地涵盖了银海铝安全管理各环节基础工作,形成不同层级,统一管理的模式,推动银海铝安全管理上台阶。主要体现在:一是通过平台管理体系,银海铝能全面掌握各企业安全基础管理情况,了解企业最新安全生产动态,实现远程监管,提高了管理效率,使安全监管更直接更高效。二是各企业逐步完善安全环保管理工作,特别是对于安全管理基础较差的企业,能借鉴同行先进的管理经验,建立符合企业实际情况的管理方式方法。三是统一规范了各企业安全管理,强化各级安全管理人员的管理水平,扭转各企业管理水平参差不齐的局面。
新安全环保管理平台体系的实施,将各企业都纳入银海铝平台管理,实现信息化统一管理,形成安全环保低风险管理、资源共享管理、信息化高效管理和安全生产现场管理有机结合的大银海安全环保体系管理模式。
5 实施新常态化安全环保管理体系模式取得的成效
2014年银海铝通过三大安全环保管理体系的实施,确保了安全生产情况总体形势良好,全年未发生一般及以上安全生产事故和环境污染事故,所有环保指标均控制在国家标准限值以下,圆满完成广西投资集团下达的安全环保年度指标任务,被广西投资集团评为2014年度安全环保和节能减排先进集体。
至2014年年底,银海铝所属企业百色银海铝、来宾银海铝两家企业通过安健环风险管理体系“二钻”和安全生产标准化建设体系“二级”评审;所属企业内蒙古广银、四川广银、田阳分公司、甘肃广银、宁夏广银、百色分公司六家企业分别通过了安全生产标准化建设体系“三级”评审;百色银海铝通过2014年ISO 9001质量管理体系认证审核,内蒙古广银通过环境、质量、职业健康安全三大管理体系认证复审。
2014年间,百色银海铝还获得广西有色金属工业协会“广西有色金属行业十强企业”“广西有色金属工业企业管理先进单位”“广西有色金属工业行业诚信单位”及“广西区青年安全生产示范岗活动先进单位”荣誉称号;来宾银海铝荣获2013年度“广西有色金属工业企业管理先进单位”和“广西区企业安全文化建设示范企业”称号;内蒙古广银荣获呼和浩特市“职业卫生基础建设示范企业”和托克托县2013年度“安全生产先进单位”荣誉称号。
2014年银海铝取得的成绩充分说明了三大安全环保管理体系的有机结合,形成了优势互补,给企业健康可持续发展创造有利条件,对企业生产经营发挥重要作用。
6 持续开展新常态化安全环保管理体系模式的措施
要开展好新常态化安全环保管理体系模式,就必须紧紧围绕安全环保工作任务,持续运行好三大安全环保管理体系,采取以下几点措施[2]:
6.1 持续推进安全生产标准化管理体系和安健环风险管理体系建设,促进管理升级,确保企业本质安全
针对安全生产标准化体系和安健环风险管理体系建设的不同阶段,制定体系推进指导意见书,要求各企业根据自身实际情况,制定体系建设和实施方案,并对照方案,拟定体系创建、复审、升级及持续改进的实施计划;明确年度目标,细化管理标准,完善管理措施,建立健全操作性强的过程监督管理机制,并按照风险管控原则,实施动态、主动和超前风险管理,有效促进管理升级,使安全生产标准化建设真正走进基层单元。逐年实现企业体系管理建设、升级管理,促进管理升级,实现企业本质型安全。
在开展体系建设时,要善于总结和分析当前工作存在的不足和问题,找准问题的症结,及时制定整改措施,不断完善体系管理。同时,要把安全生产标准化建设体系与安健环风险管理体系相融合,发挥体系化导向作用,更好地为企业安全生产工作服务。
6.2 全面建设安全环保管理平台体系
各企业要结合已搭建好的安全环保管理体系平台,不断更新完善体系内容,充实安全基础管理,落实安全环保体系常态化管理,并确保体系内容的真实性、及时性和准确性,为企业安全环保管理提供分析、参考依据,也为企业之间经验交流和借鉴提供有利条件。同时,充分利用信息化管理平台,将企业安全环保工作纳入到管理平台中,进一步优化信息网络管理,实现数据报表自动生成和数据汇总分析功能,最大程度提高安全环保工作效率,降低安全管理风险,实现资源共享、高效管理的大银海安全环保管理平台体系。
6.3 各体系“各个击破”的同时主张创新有机融合
各体系均以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持“以人为本”,实现安全管理的规范化、科学化、系统化和法制化,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。结合企业实际,制定有效方案及措施,落实各体系“落地生根”,创新思维,促进各体系有机融合,形成具有企业特色的安全文化体系。
6.4 着力策划,运用PDCA循环模式落实各步计划
调查企业实际情况,分析现状,找出现状与目标的差距,分解成阶段性可行、定性、量化的目标,根据企业的资源、技术等能力确定最佳方案,通过PDCA循环模式落实各步计划,有效推进体系建设,实现各个目标,从而实现企业总体目标。
6.5 大力开展宣贯培训,激发全员参与
银海铝根据体系建设的各个阶段及安全生实际情况,组织开展体系宣贯培训,提供体系相关知识、执行技能以及相关职能的专业知识等培训,并对培训结果进行评价,培养体系推进骨干,提升银海铝体系推进团队的能力。同时,提倡深入基层宣贯与指导体系建设,让每一位职工都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、上标准岗、干标准事,确保安全”,使银海铝安全工作实效“人、机、环”科学匹配化建设的飞跃。
6.6 建立有效的监管机制,保障体系稳健推进
体系建设强调全员、全过程、全方位、全天候的监督管理原则,围绕企业新常态化体系建设总体目标,建立系统化的监管机制,明确组织机构、职责,确定各步监管的有效途径,服务性监管各单位体系建设。以风险管理意识指导工作,管控体系建设各阶段风险,通过各种有效措施,实施超前风险预防和过程风险管控。
6.7 全面实施安全环保风险管理,避免安全风险
结合企业安全生产风险管理工作及自身情况,全力抓好安全生产风险管理工作,通过各种有效措施,将风险管控纳入安全环保管理工作各个环节[3]。要通过建立健全安全环保管理制度、理顺工作流程,实施标准化安全生产管理,以风险管理意识指导工作,实施超前风险预防和过程风险管控。要进一步落实责任管理、管理留痕等工作,将安全环保风险管理贯彻到各单位、各岗位,最大程度避免安全管理风险。
7 结语
所谓新常态化的安全环保管理体系模式,形式可以是灵活多样的,各大企业先进经验或许可以借鉴和参考,但不一定全部都适合自己企业,需要不断找寻与企业实际情况相符合的安全环保管理模式,在实际运用中不断地改进和提高,最终达到最高效、最优化的管理体系模式,持续推动企业安全环保管理升级。
摘要:文章就“新常态”的提出,阐述了“新常态”的重要意义和作用,详细说明新常态化安全环保管理体系模式在广西投资集团银海铝业有限公司(简称银海铝)的应用及成效,提出了持续开展新常态化安全环保管理体系的措施。
关键词:新常态,体系管理模式,安全生产标准化,安健环风险管理体系,应用
参考文献
[1]AQ/T 9006—2010,企业安全生产标准化基本规范[S].
[2]杨平,吴赟.企业实施健康安全环保管理体系存在的问题和对策[J].安全与环境工程,2007(1).
安全、文明、环保管理体系与措施 篇2
一、安全生产管理体系 《安全管理体系图》见下图。
安全是企业的护身符,是企业发展的保障。在施工生产中我项目部职工将严格遵守以下安全管理措施,以确保安全生产无事故。
(1)、统一安全的管理方针
坚持“安全第一、预防为主”的政策。在计划、施工、检查上,坚持以安全
为核心,渗透于生产的各个环节。
(2)、安全管理模式
以项目部安全管理委员会为指导,项目经理为主管,工地专职安全员执行日常工作的安全管理网络,确保安全管理工作有序有效地进行。
(3)、职工的安全教育和管理
在开工之前,由项目经理部牵头,各施工队组织对进场职工进行安全规程教育,对关键工序的工作人员严格要求持证上岗。
(4)、安全管理基本措施 1)、防火措施
①食堂、宿舍及机料仓库均设置灭火器,特别是油库。②冬季施工禁止用明火与电炉取暖。③生活区禁止乱拉电线。
2)、加强施工现场操作区防护措施。
①各种机械的传动外露系统均设置封闭防护罩。
②大型机械移位多垫枕木、垫平枕木、垫牢枕木、搅拌机移位将进料斗用钢链锁牢。
③施工危险地段(包括场所)设相应的醒目标志和标语,严禁非作业人员进入施工危险地段。
3)、施工操作安全措施
①严格执行各种安全操作规程和安全规章制度。
②加强安全生产的宣传教育工作,做到“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”。
③执行岗位责任制,加强特种作业人员的上岗培训。
④严格执行公安部门有关爆破作业的规定,健全火工用品的申报、运输、进库、保管、领料、使用、清点回收和核查销账等制度。
4)、交通安全措施
①各路段车辆出入口由专人指挥、避免施工路段交通事故的发生。②重型运输机械的施工通道要及时养护,避免车辆倾覆。5)、夜间施工安全措施
①施工作业面的照明有足够的高度。②施工人员安排合理,不过度疲劳 6)、安全保证体系
作业工人必须执证上岗,接受岗前培训,作业过程中严格按路基施工规程作业。
二、本工程的安全管理重点
保质量、保工期,首先必须保安全。经理部建立健全安全生产管理机构,成立以项目经理为组长的安全生产领导小组,全面负责并领导本项目的安全生产工作。
本项目实行安全生产三级管理,即:一级管理由经理负责,二级管理由专职安全员负责,三级管理由班组长负责,各作业点设安全监督岗。
坚持“安全第一,预防为主”的方针,项目经理要把安全工作当作第一位的工作来抓,加强全员安全意识教育,夯实安全基础,强化安全保证体系,落实安全生产责任制,严格执行《安规》,认真落实检查,建立安全奖罚,有效控制施工安全。
按照我公司颁布的《安全生产责任制》的要求,落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制,做到纵向到底,横向到边,各自做好本岗位的安全工作。
实行逐级安全技术交底制,由经理部组织有关人员进行详细安全技术交底,凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续,并保存资料。项目经理部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督 检查,并做好记录。
针对本工程特点,对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育,重点对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶等进行培训教育。
未经安全教育的施工管理人员和生产人员,不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。
特种工种的操作人员的安全教育、考核、复验,严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》执行。经过培训考核合格,获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员,要进行登记存档,对上岗证要按期复审,并要设
专人管理。
通过安全教育,增强职工安全意识,树立“安全第一、预防为主”的思想,并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性,认真执行安全操作规程,做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人,不被他人伤害,达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
经理部要保证检查制度的落实,要规定定期检查日期、参加检查的人员。经理部每旬进行一次,作业班组每天进行一次,非定期检查视工程情况,如:施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查,并要有领导值班,对检查中发现的安全问题按照“三不放过”的原则制定整改措施,定人限期进行整改,保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。
根据本合同段的工程特点,安全防范重点有以下六个方面:
①防高处坠落事故;②防起重伤害事故;③触电电击事故; ④防机械伤害事故;⑤行车交通事故; ⑥防火灾、洪灾事故。
三、安全生产保证措施
为杜绝重大事故和人身伤亡事故的发生,把一般安全事故减少到最低限度,确保施工的顺利进行,特制定如下措施:
利用各种宣传工具,采取多种教育形式,使职工牢固树立“安全第一”的思想,不断强化安全意识,建立安全保证体系,使安全管理制度化,教育经常化。
各级领导在下达生产任务时,必须同时下达安全技术措施。检查工作时,必须同时检查安全技术措施执行情况。总结工作时,必须同时总结安全生产情况,提出安全生产要求,把安全生产贯穿到施工的全过程。
认真坚持执行定期安全教育、安全讲话、安全检查制度,设立安全监督岗,充分发挥安全人员的作用,对发现的事故隐患和危及工程、人身安全的事项,作到立即处理,做到记录,限期改正,落实到人。
工地修建的临房,架设的动力照明线路、库房,都必须符合防火、防水、防触电、防雷击、防爆的要求,配备足够的消防设施,安装避雷设备。
当施工场地与公路交叉时,设立警示牌,车辆限速行驶,防止交通事故发生。
四、安全文明施工措施
1、安全警示标志牌
1)施工现场按照文明施工规范要求配备齐全的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。
2)沟槽等危险部位四周拉红线挂红灯,设置明显的安全警示标志牌。3)施工范围内各交通出入口均按要求设置交通导向牌和交通警示牌。
2、现场围挡
1)施工现场采用封闭围挡,高度不小于1.8m。
2)本工程施工围挡采用市政工程统一用定型钢板围挡,围挡板要颜色一致,立放整齐,顺直。设
专人每日巡夜,施工围挡因施工原因临时拆除后要及时恢复,对破坏的施工围挡要及时更换。
3、五牌一图
1)在施工现场进门处按照要求悬挂“五牌一图”。即工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产规定、文明施工、消防保卫五牌;施工现场总平面图。2)“五牌一图”要齐全完整,悬挂整齐牢固。
4、企业标志
施工现场出入的大门按要求设置本公司企业标志。
5、场容场貌
1)派专人指挥疏导交通,保证道路畅通。
2)施工场地内按要求设置排水、排污明沟和暗沟、泥浆沉淀池等排水设施,保证施工现场无污积水,施工污水有组织排放,保证排水沟、排水设施畅通。3)办公区、生活区、现场道路、材料堆放、砼搅拌、砂浆搅拌等工地地面采用C15水泥砼硬化处理
4)在工地出口处设置洗车槽,所有施工车辆车轮经冲洗干净后方可驶出工地,防止污染市区道路。
5)成立工地保洁队,全天负责施工场地的清洁工作,确保施工现场清洁干净。6)加强工序施工管理,做到工完场清。
6、材料堆放
1)材料、构件、料具等按施工进度计划分批进场,并依据材料性能分类堆放,标识清楚,做到分规格码放整齐,稳固,做到一头齐、一条线,并悬挂有名称、品种、规格等标牌。
2)水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料采取覆盖措施。
3)易燃、易爆和有毒有害物品及时入库,分类存放,专库专管,并加设明显标志,建立严格的领退料手续。
4)施工现场材料保管,将依据材料的性质采取必要的防雨、防潮、防晒、防火、防爆、防损坏等措施。
5)施工现场临时存放的施工材料,须经有关部门批准,材料码放整齐,不得妨碍交通和影响市容。堆放散料时要进行围挡,围挡高度不得低于1.2m。
7、现场防火
1)工程办公室、生活区、材料仓库、堆放场等要按消防要求配置足够数量的消防器材,消防器材要完好,配置合理。2)项目建立防火责任制,职责明确。
3)按规定建立义务消防队,有专人负责,订出教育训练计划和管理办法。4)重点部位(危险的仓库、油漆间、木库、木工车间等)必须建立有关规定,有专人管理落实责任,设置警告标志,配置相应的消防器材。
5)建立用火审批制度,按规定划分级别,明确审批手续,并有监护措施。6)重点仓库及宿舍、食堂等处应设有常规消防器材。
8、垃圾清运
1)施工现场按要求设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾要分类存放。2)施工垃圾采用专用运输车辆及时清运,以保持场容的整洁。
9、宣传栏
施工现场设置黑板报,书写张贴安全文明施工宣传标语等形式进行安全生产、文明施工宣传教育,时刻提醒着全体施工人员要“安全生产、文明施工”。
10、现场办公、生活设施
1)施工现场办公、生活区与作业区分开设置,保持安全距离。为了尽量减少占用工程用地及城市道路,少破坏城市绿化,避免临建设施的重复搭拆,保证办公、生活服务设施相对固定,本工程办公室和生活设施均在工地附近租用民房。2)工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、沐浴、休息场所等要布置整洁美观,布局科学合理,满足卫生、防火、防洪、环保、安全文明施工的要求。
3)办公区
现场临时办公室、会议室租用工地附近民房,并按要求进行布置。
办公区公共清洁派专人打扫,各办公室设轮留清洁值班表,并定期检查。4)生活区 宿舍
a.宿舍管理以统一化管理为主,制定详尽的《宿舍管理条例》,要求每间宿舍排出值勤表,每天打扫卫生,以保证宿舍的清洁。宿舍内不允许私拉私接电线及各种电器。
b.民工宿舍要牢固,安全符合标准。室内保持整洁,卧具、用具摆放整齐,换洗衣服干净、晾挂整齐。
c.对宿舍要定时消毒,灭蚊蝇、老鼠、蟑螂措施到位。食堂
施工现场的食堂应符合《食品卫生法》,明亮整洁,设置冷冻、消毒器具,生熟食品分开存放,防蝇设施完好。炊事员进行体检合格有健康证后方能上岗操作,并保证食堂清洁卫生、无杂物、无四害。食堂墙面粉刷清洁,地面铺贴防滑地砖。厕所
厕所内外要求清洁,墙面铺贴白瓷砖,地面铺贴防滑地砖,并派专人打扫,以保证厕所卫生、清洁。
11、施工现场文明施工管理措施
1)施工现场临时道路必须硬化处理,并按要求设置排水、排污明沟和暗沟、泥浆沉淀池,保证施工现场无污积水,泥浆有组织排放。
2)加强施工现场用电管理,严禁乱拉乱接电线,并派专人对电器设备定期检查,对所有不合规范的操作限期整改。
3)施工现场用水按平面规划要求设置管线及水笼头,并有通畅的排水措施。4)施工围栏颜色一致,分段封密,并用钢管绑扎牢固,整体顺直,并设专业维护,对损坏的施工围栏要及时更换。
5)施工沟槽四周等危险部位均应拉红线挂红灯,设置安全警示标志。6)施工段上各交通出入口均应设置交通导向牌和交通警示牌。
7)土方外运车辆必须冲洗干净后方可上路。
12、文明施工检查措施 1)检查时间
工程文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查。公司生产技术部门牵头组织各职能部门(质安部门、劳资部门、材料部门、动力部门等)每月对项目进行一次大检查。2)检查内容
施工现场的文明施工执行情况。3)检查方面
工程文明施工管理组及公司文明施工检查组应定期对项目进行检查,除此之外,还应不定期地进行抽查。每次抽查,应针对上一次检查出的不足之处作重点检查,检查是否认真地作好相应的整改。对于屡次整改不合格的,应当进行相应的惩罚。检查采用评分的方法,实行百分制记分。每次检查应认真作好记录,指出其不足之处,并限期责任人整改合格,项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应落实整改的情况。
13、奖惩措施
为了鼓励先进,鞭策后进,应当对每次检查中做得好的进行奖励,做得差的应当进行处罚,并敦促其改进。由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度,应当将责任落实到每个责任人身上,明确其责、权、利三者挂钩。奖惩措施由项目根据前面所述自行制定。
五、环境保护管理体系与措施
针对本工程自然环境特点按照国家和当地政府的要求,施工现场环境保护、水土保持工作,做到全面规划因地制宜,严格按照《环境保护法》要求,维护施工地域内的自然环境和居民清洁适宜的生活、工作环境、化害为利,最大限度地减少施工对自然生态的破坏,保护环境,防止水土流失。为此,制定如下措施:
1、环境保护管理体系
1)确立环境保护目标和指标
目标:在工程施工期间,对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物 进行全面控制,尽量减少这些污染排放所造成的影响。文明施工、保 护文物。
指标:在工程施工期间,噪声、振动、废水、废气和固体废弃物的 影响满足国家和有关地方法规的要求,保护城市生态。
2)环境保护管理体系框图
2、主要环境污染及其特征
1)噪声 施工噪声包括现场施工产生的噪声和车辆运输产生的噪声。施工过程将动用挖掘机、装载机等施工机械,这些施工机械在进 行施工作业时产生噪声,成为对临近敏感点有较大影响的噪声源。这 些噪声源有的是固定源,有的是现场区域内的流动源。此外,一些施工作业如搬卸、安装、拆除等也产生噪声,夜间施工噪声扰民问题比较 突出。
2)振动 施工振动包括重型施工机械运转,重型运输车辆行驶、碾压等施 工作业产生的振动。
3)大气污染 挖土、拆除、装卸、运输、回填、夯实等施工过程和开挖面、露天堆场等区域会产生大量扬尘,扬尘在大风天气和旱季较为严重, 是主要的大气污染。此外,各种施工机械、运输车辆和炉灶等燃具也 排放废气。
4)水污染 废水主要有施工废水、地下水、雨水径流、施工人员生活污水。
5)固体废弃物 主要有工程弃碴、建筑废料和施工人员的生活垃圾。
3、环境保护管理措施 1)施工准备阶段管理措施
①建立由项目经理参加的环境管理组织机构,明确各级、各部门 在环境保护工作中的职责分 工。
②建立、健全施工期环境管理体系和各项环境管理规章制度。③核实、确定施工范围内的环境敏感点,施工过程的重大环境因素。④明确施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。⑤制订培训计划,建立培训、考核程序,定期对直接参与环境管理 的人员进行环保专业知识培
训,对各层次工作人员进行必要的环保知 识培训,对关键岗位员工进行岗位操作规程、能力和环境知识的专门 培训,新工人进场和人员转岗都要进行相关的环保培训和教育。
⑥在编制《施工组织设计》和分阶段《施工方案》时有相应的 环境保护工作内容,主要包括:根据施工特点,围绕敏感点,制定的噪 声、振动控制方案;制定预防扬尘和大气污染工作方案和工地排水和 废水处理方案;固体废弃物处理、处置方案;保护城市绿化的具体工作 内容;管线迁移和防护方案;施工范围内已有的列入保护范围的文物 名称和具体的保护措施等。
⑦在《施工计划》中安排环境保护的具体工作任务,包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等,计算环保工作的工 作量并作出经费预算。⑧做好施工现场开工前的环保准备工作,对开工前必须完成的环 保工作列出明细表,明确要求,逐项完成。2)施工阶段管理措施
①指定专人负责施工现场和施工活动的环境保护工作,完成施工 环保设计方案和环保工作方案中的各项工作。
②将环保工作和责任落实到岗位、落实到人,在日常施工中随时 检查,出现问题及时纠正。
③根据不同的施工阶段及时调整环保工作内容,保证工作质量。
④每周对环保工作进行一次例行检查并记录检查结果,内容包括: 施工概况;污染情况、污染种类、强度、环境影响等;污染防治措 施的落实情况、可行性和效果分析;存在问题和拟采取的纠正措施;下步环保工作计划;其它需说明的问题,如措施变更、污染事故和纠纷处理等。
⑤指定专人负责应急计划的执行,每季度进行一次应急计划落 实情况的检查工作,一旦发生事故或紧急状态时,要积极处理并及时 通知业主。
⑥在事故或紧急状态发生后,组织有关人员及时对事故或紧急 状态发生原因进行分析,编写事故或紧急状态分析报告,并根据分析 报告制订减少和预防环境影响的措施,报送业主批准后组织实施。同 时,根据事故或紧急状态发生后,内、外部条件的变化,对有关的应急 计划进行评审、修订。
4、施工环境保护措施
在工程施工中重大环境因素主要为:施工噪声、振动的环境影响, 对城市生态的影响,施工产生的废水、扬尘和固定废弃物的环境影响。1)噪声控制措施
①噪声超标时立即采取相应的降声措施。
②在各施工阶段尽量选用低噪声的机械设备和工作方法。
③施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案,保证施工安排 和场地布局尽量减少施工对居民生活的影响,减少噪声的强度和敏感 点受噪声干扰的时间,超标严重的施工场地安设必要的噪声控制设 施。
④自备发电机做隔声处理,有电力供应时不许使用自备发电机。2)振动控制
①严格执行《城市区域环境振动标准》GB10070-90 要求。
②对临近建(构)筑物事先详查、做好记录,对可能造成的危害采 取加固等预防措施。
③其余控制措施与噪声基本相同。3)城市生态控制措施
在施工范围内严格按法规执行。砍伐或拆移树木要报批,不得随 意修剪树木;古树名木按要求进行特殊保护。严格执行某市对文明施工方面的管理规定。施工照明灯的悬挂高度和方向以不影响居民夜间 休息为原则。施工筹划选用减少
施工占地的措施和方法。严格履行各 类用地手续,按划定的施工场地组织施工,不乱占地、不多占地。在施 工场地周围出安民告示,以求得附近居民的理解和配合。
4)降低环境污染措施 4.1水污染
①废水排入城市下水道,悬浮物(SS)严格执行《污水综合排放标 准》(GB8978-1996)的三级标准400mg/L;废水排水自然水体,悬浮物(SS)严格 执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的二级标准 150mg/L。
②根据排水网的走向和承载能力,选择合适的排口位置和排放方 式。③在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设,保证工地排水 和废水处理设施在整个施工过程的有效性,做到现场无积水、排水不 外溢、不堵塞、水质达标。4.2大气污染
①对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程,制定操作规 程 和洒水降尘制度,在旱季和大风天气适当洒水,保持湿度。
②合理组织施工、优化工地布局,使产生扬尘的作业、运输尽量 避开敏感点和敏感时段(室外多人群活动的时段)。
③严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟 尘、臭气的物质,熔融沥青等有毒物质要使用封闭和带有烟气处理装 置的设备。
④选择合格的运输单位,做到运输过程不散落。⑤车辆出场冲洗车轮,减少车辆携土。⑥拆除构筑物时有防尘遮挡,在旱季适量洒水。⑦使用清洁能源,炉灶符合烟尘排放规定。5)固体废弃物
5.1工程弃碴、建筑废料污染控制措施
①减少回填土方的堆放时间和堆放量。
②制定废渣的处理、处置方案,及时清运施工弃土和渣土,建立登 记制度,防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不撒落。
③选择对外环境影响小的出土口、运输路线和运输时间。
④剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量 回收利用。各类垃圾及时清扫、清运,不随意倾倒,每班清扫、每日清 运。5.1生活垃圾污染源控制措施
①教育施工人员养成良好的卫生习惯,不随地乱丢垃圾、杂物, 保持工作和生活环境的整洁。
安全环保体系化管理 篇3
关键词:数字化建设;油田安全环保管理;应用;分析
1.数字化建设的重要意义
1.1数字化建设实现了远程控制功能。数字化的建设简化了从事油田安全环保管理的工作人员对现场设备的操作工作,实现远程控制功能,使得工作人员可以在场外对现场设备实施操控,从而很大程度上减少了工作人员的人身安全隐患。从工作强度上来说,许多场地相继实现了无人值守的工作状态,部分油气站和数字化的装置也实现了自动运行及监控功能,同时,一线员工的工作方式也发生了转变,由以前的直接操作设备逐渐转为通过桌面对设备进行操作及故障维护,从而很大程度上减少了相关人员的工作强度,降低了安全生产的风险。
1.2数字化建设能够建立安全环保监控平台。建设油田安全环保监控平台基本上使油田的生产场所具备实时视频监控环保风险源点的能力,并实时在线监测很多重要的运行数据,如:压力、温度和有害气体含量等,为控制安全环保的风险源点创造了良好的环境。同时该功能的实现也能为处理设备故障提供便利,从而有效地避免了一些不必要损失的出现,很大程度上降低安全生产的风险。
此外,实施数字化安全环保,可以实现油田生产场所中一些重要参数与生产工艺指标的自动控制,从而从本质上提升了设备安全性。
1.3数字化建设能够提高系统调查和处理事故的效率。例如:对长输管线的安装管道中泄露报警定位功能的应用,可以使相关人员及时发现故障,定位故障位置,大大提高了系统应急抢险的效率。同时,各种各样多级监控系统和具有数字化功能的监控设备的运用,能够记录下事故的全过程,包括一些重要数据,所以,工作人员可以利用这些信息快速准确地对事故原因进行分析,有利于事故地进一步解决。
2.数字化建设在油田安全环保管理中的应用
以前我国油田现场生产管理采用的方式为经验管理、大海捞针、人工巡检以及守株待兔等方式。因使用数字化技术,让生产管理方式发生了很大的变化,逐渐趋向数字化和智能化的管理模式。在为企业节约资源提高生产效益时,还应加强对安全环保进行管理的力度,主要表现:一是使油气站库的建设更加标准化。实际是实现岗位的标准化作业,目前受数字化技术的影响,使得我国建设站库的过程中以设计标准化和建设模块化为主要理念,也基本上对站库的工艺流程及功能区模块实现了模块化的建设,因此,不同站点间具有相似的风险源点,并有一套符合实际要求的通用操作规程,实际上就是对岗位进行标准作业的相关程序,它要求工作人员一定按制定的步骤进行实施作业,并要求指出作业过程中存在的风险,很大程度上降低了因工作人员无法熟练操作设备而带来的事故,大大减少了岗位工作人员的操作风险。二是建立起立体化的站控系统和监控系统。传统生产方式中,只允许现场人员对设备进行监控,但是随着数字化技术的发展,已建立起相应的管理平台,使得传统监控模式发生了很大的转变,逐渐由作业区、前指、厂部及站点等多级实施监控,从而形成一套管理、监控到位和信息及时的具有立体化的管理模式,提高了安全管理工作的有效性。三是建设三防四责的体系。根据我国三防四责中的具体要求,建立了联合站、增压站及接转站中集输系统的操作与远程监控系统,使可燃气具有在线监测功能、使外输流量具有在线监控功能、使长输管线的安装管道泄露系统具有报警定位功能。使该体系具备提前预防报警的特点,让工作人员能够掌握管线实际运行状态,及时采取应急措施处理管线泄露现象,从而降低了管线受环境污染的程度及油气中毒的发生。四是安装自动化的装置。为了让采油、注水系统及集输工作自动化程度的更加提高,许多油田企业相继引进新的工艺和设备,例如:拍油机的远停启停装置、智能化的注水撬及数字化的继承增压撬等,很大程度上减少了工作人员现场作业的风险,从而降低了安全环保事故的发生。
3.几点建议
为生产管理提供更多更有效的服务是数字化管理环节的最终目标,而安全环保管理活动是其主要服务对象,所以,我们对其进行建设过程中,还需通过以下几点对数字化管理水平加以提高。
1、在建设数字化的报警通讯系统时,应对接报警信息、短信平台和通讯平台,这样能够为以后工作提供便利,当系统报警后,能够自动判断故障类型及级别,并能通过短信方式使工作人员知晓该信息,从而很大程度上节省了因维修排除故障及应急响应所花费的时间。
2、对各级安全责任进行落实时,应坚持属地管理、直线责任的理念。在数字化的管理模式下,明确各级安全责任,进一步促进由被动执行逐渐转向主动履职方向的发展,从本质上实现安全管理。
3、对数字化的仪器仪表进行检定检验时,应充分发挥其市场化的优点。应与相关单位积极保持联系,按规定对设备进行检定检验,并建立完善的检验制度,强化日常管理及数字化的仪器仪表检验工作,从而提高设备的完好准确性,保障数据真实有效。
4、在对应急预案进行制修订时,应充分利用数字化的运行模式,联系实际情况生产建设,让其得到更好的完善。与此同时还应阵对某些设备损坏停用以及重点数字化网络制订相应的应急预案,加强对数字化应急系统的管理力度,从而积极开展相应的应急工作,大大减少因数字化失效造成的不必要损失。
结语:综上所述,我们可以得出,加强油田安全环保中数字化的建设,不仅能够推动相关企业组织结构、工作效率及生产方式的进一步提高,还能提高安全管理环保的整体水平,从而很大程度上增加了原油产量,同时还对生产过程中的安全环保的稳定形式加以保障。
参考文献:
[1]丁阳,陶荣德,曹海伟.浅谈安全环保管理中油田数字化的建设[J].中国石油和化工标准与质量,2012年8期
[2]何立鹏,齐涛,冯亚军.数字化建设在油田站场管理中的应用[J].产业与科技论坛,2011年11期.
[3]曾勇,李虎,吴刚.长庆油田应急通信保障系统特点与应用[J].甘肃科技,2009年07期.
安全环保体系化管理 篇4
近几年来,石油化工行业不断发生安全事故,仅仅2015年一年就发生多起事故:
1月,临沂烨华焦化有限公司化学分厂发生爆炸;3月,昆山千灯一化工厂爆炸;4月,南京六合化工园区一化工厂发生爆炸;4月,古雷PX化工厂发生大爆炸;6月,河北唐山一化工厂爆炸;7月,山东日照石大科技公司爆炸;8月,山东省淄博化工厂爆炸;8月,柳州雒容工业园一化工厂发生大火爆燃;8月,天津塘沽化工原料爆炸………
一例例触目惊心的事故,让我们不由有这样的疑问:为何石油化工行业频发事故?该怎样预防?这么多起事故的发生,说明了在石油化工行业提升石油安全环保监督体系的重要性。
2 石油安全环保监督管理体系建立的基本原则
2.1 以人为本的指导思想
在目前的企业安全管理中,倡导着以人为本的管理理念,这就要求企业在安全管理的实施过程中将员工的生命安全放在首要位置。
以人为本的安全管理主要目标是提升社会和全员的安全素质,同时也是“抓好源头、抓好预防和搞好事前监督”工作的主要指导思想。在企业的经济利益与员工的生命安全同时发生冲突的时候,要无条件的将企业员工的生命放在第一位,保障员工的生存权就是企业遵从以人为本管理原则的文化基础。企业的安全文化换言之就是人员的安全,其实质就是加强员工的安全管理意识以及方法。其以人为本的管理就是在企业的安全管理中将人的生命视为第一需求。
2.2 以国家法律、法规为根基
遵从我国制定的相关行业的安全法律法规,从行业的实际特点以及情况为出发点,加强企业安全标准和规章制度的建设,从而进一步的加强石油安全行业的制度建设,完善的制定出一套科学严谨的安全生产标准体系。
2.3 安全生产责任制为机制
与其他行业而言,石油行业是一个事故多发的行业,经过对多次事故的总结得出,人为操作的失误、安全技术的落后、设备的不完善、管理的疏漏,这些原因都是造成事故发生的主要因素,也是企业安全生产中存在的重要隐患。因此,企业对此应该追本溯源,针对各种事故发生的主要原因进行控制和管理,从而做好相应的管理以及监督约束。
HSE管理体系要把领导和承诺放在首要位置,并贯穿于体系管理的全过程。因为多年来的经验告诉我们,事故的频发不是技术水平低下,也不是缺乏管理技巧和手段,而是由于我们管理和监督不到位,致使安全管理的意识缺乏,这其中监督、管理机制的不健全是事故发生的根本原因。
在目前的安全管理体制上,对安全的监督机制应该进行分步骤,分类型的进行完善,企业的施工人员要经过企业制定的相关培训,完成考核并合格之后,取得相应的资质之后才能允许上岗。制定自上而下的监督,在施工的关键环节中实施安全许可制度,对安全的约束机制采取逐步的完善措施,从而真正使安全管理工作落实到位。
3 石油安全环保监督管理体系在应用中的注意事项
3.1 严格规范
无论是上游的油气田开发还是中下游的石化、化工和油气加工利用等产业和国内外贸易等行业,都一定要按照科学发展观的要求,严格遵守建设项目环境影响评价和环保“三同时”制度,控制环境风险,治理环境污染,建设环境友好型企业。
3.2 强化培训
强化安全培训主要针对两部分人员进行培训:安全监管人员和生产操作人员。对安全监管人员的培训主要包括界定监管人员的上岗资质,严格按工作需求和员工素质匹配人员,保障监管人员队伍的素质;调遣一批理论与现场综合能力强的专业人员担任监管工作。对于生产操作人员的培训要以生产实际为主,强化岗位责任制意识,并通过岗位培训教育制度,提供给员工现实可行的学习机会,从而不断提供安全操作的技能。
3.3 引进来,走出去,学习国外已经成熟的经验和标准
在安全环保体系的建立方面,西方国家比我们走的早,积累了大量的经验,制定了比较成熟的标准,多向国外学习,能够少走弯路,少一些血的教训。
例如,日本工业安全健康协会(JISHA)提出的《职业安全健康管理体系导则》,英国国家标准《职业安全健康管理体系指南》(BBS8800),挪威船级社(DNV)制订的《职业安全健康管理体系认证标准》,美国工业卫生协会制订的《职业安全健康管理体系》的指导文件,新西兰和澳大利亚提出的《职业安全健康管理体系》原则、体系和支持技术通用指南(草案),以及英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出的OSHMS评价系列标准,即OSHAS18001:《职业安全健康管理体系——规范》、OSHAS18002:《职业安全健康管理体系——OSHAS18001实施指南》。
经开区安全环保六维体系汇报 篇5
应急管理中心
经开区是2010年11月国务院批准成立的国家级经济技术开发区,规划面积74平方公里,累计开发面积35平方公里。经开区坚持产业项目一体化、公用工程一体化、安全环保一体化、物流配送一体化和管理服务一体化的五个一体化理念,重点发展天然气化工、石油化工、新材料新能源、钢铁冶金、装备制造五大产业集群。经开区引进了德国巴斯夫、英国BP、中石化、中石油等企业225家,累计投产企业148户。2012年上半年实现工业产值331亿元。到2016年,力争实现工业产值2000亿元,产能3000亿元,2020年,力争实现工业产值5000亿元,初步建成以重化工为特色、国内一流的国家级经济技术开发区,并全力打造经开区为国家级循环经济示范园区、国家化工新材料产业化示范基地和国家安全环保示范园区。
在发展过程中,经开区形成了安全环保应急六维管理体系,即协调一致的科学规划,科学严格的准入门槛,专业配套的设备设施,健全有力的监管体系,安全可靠的风险防范和全面周到的责任关怀。
下面,就经开区在安全环保应急六维管理体系中的具体举措向各位领导汇报。
经开区及其前身始终坚持规划先行的原则,先后编制了《化工产业园区环境影响评价报告》、《化工园区环境风险防范体系规划》和《化工园区安全规划及风险评价》等专项规划蓝本,并在工作中严格按照规划要求执行。
在企业准入方面,经开区制定了高标准的企业产业、安全、环保准入门槛《经开区项目准入实施细则》,对项目采取现场实地考察与专家论证相结合的方式,从源头控制安全环保风险。以下是经开区在企业准入的产业政策、市场、技术、理念、管理等方面的具体要求。
经开区拥有种类齐全的专业安全环保设施。目前有处理能力4万吨每天的污水处理厂一座、处理能力6000吨每天的电镀污水处理厂一座、焚烧处理能力70吨每天、固化处理能力50吨每天的危废处理厂一座和处理能力9.25万吨每年的一般固废处理厂一座,能够满足入园企业在废弃物处置方面的要求。同时通过对企业污水处理站进行加盖收集处理等措施,能够有效降低环境负担。
经开区建立了科学合理的安全环保应急日常管理体系,并形成了一支有战斗力的安全环保应急管理队伍。经开区于2012年初实行24小时应急值班,建立了应急专家库和咨询专家库,定期组织专家检查企业。另外,安全环保工作人员
每天都要进行公共区域的巡查和重点企业安全环保检查,分管领导每周深入企业检查,管办领导分片包干负责,严查企业隐患,及时整改到位。经开区督促企业落实24小时领导干部值守制度并建立检查制度,持续开展大宣教、大排查、大整治、大执法行动,实施安全环保黑名单和企业领导约谈告诫制度。为保障项目全程监管,经开区制定了《开工对接会》、《试生产确认会》等制度,实施环保工程监理,确保企业“三同时”执行率100%。应急管理方面,经开区制定了《事故报告程序》、《应急队伍管理办法》、《应急演练规定》、《应急物资征用及补偿规定》等制度,确保事故应急响应有效得力。
经开区根据安全环保风险防范规划的要求,构建了一套安全可靠的风险防范体系。今年,修订后的经开区事故灾难应急预案“三化”版正式发布。经开区应急中心指导和帮助企业完善其应急救援体系和预案,构建了企业、经开区、区政府三级事故应急救援体系,截止目前,共举行各类专项及综合演练70余次。
同时,园区投资1200余万元建成了集安全监管、环保在线监测、应急救援和响应于一体的指挥系统,具有监测监控、预测预警、联动救援等功能,实现了对重点危险源的远程在线监控预警和有效的应急决策支撑。
经开区总结事故经验教训,构建了装置级、工厂级、片
区级、经开区级和流域级的五级事故污水风险防控体系,确保发生灾害事故时事故污水不影响长江水域。
另外,经开区在公共区域设置了19个应急疏散风向标,5个应急集合点,保证相关人员得到快速正确的疏散和安置。经开区已建成一座消防特勤站和一座医疗救援中心,能够满足五分钟内到达事故现场的要求。
引入国内外先进经验,经开区正在全力推进责任关怀工作。经开区结合安全生产月,组织安全知识竞答等活动。入园企业巴斯夫,也开展了慰问社区敬老院和“小小化学家”等活动。
安全环保体系化管理 篇6
关键词:油田;安全环保管理;数字化建设
随着油田开发规模的逐渐扩大,安全环保管理的重要性逐渐显现出来,其数字化建设更是成为油田企业建设项目中的重点所在。因此,正确认识油田安全环保管理数字化建设的意义,采取科学合理的有效建设措施对于油田企业发展具有非常重要的意义。
1.安全环保管理中油田数字化建设的意义
1.1 实现了对设备的远程监控操作
在油田生产的工作流程方面,油田数字化建设简化了生产操作的流程,降低了操作人员出入危险区域的频次,不仅提高了油田开发生产的效率和质量,而且保障了操作人员的人身安全免受侵害。同时,油田数字化建设实现了油井的无人值守、自主运行与系统监控,使得维护人员由现场工作转变为桌面操作,降低了操作人员的劳动强度,有效避免了疲劳操作所产生的风险。
1.2 加强了对安全风险的有效控制
油田通过数字化建设建立了安全环保的监控平台,可以对安全生产中存在的环保风险点进行实时的视频监控,以及监测设备运行中的温度、流量、压力与危险气体含量等关键数据,有利于控制安全环保风险点的运行,并采取有效措施或者启动应急预案降低安全生产的风险。同时,油田数字化建设实现了油田生产设备与生产工艺流程的自动控制,从根本上保障了生产过程中的设施安全。
1.3 提高了应急抢险和事故调查的效率
在油田数字化建设中,油田企业安装了预警和报警系统,可以第一时间将安全事故发生地点传输回控制室,提高了应急抢险的效率。同时,油田企业还安装了数字化的监控设备,可以还原事故发生时的情况,并记录相关的数据,便于油田企业依据准确数据分析和查明事故的原因,提高事故调查的效率和准确性。
2.安全环保管理中油田数字化建设的效果
传统的油田生产管理主要依靠人工巡检和积累的经验,不仅工作效率低下,而且还浪费了大量的人力资源。采用数字化的管理模式,生产管理也转向数字化和智能化,既有利于节约人力资源,又可以提高生产效益,并可以有效强化安全环保管理。
2.1 油气站库标准化建设的应用
油田企业在油气站库的建设中仍然秉持设计标准化和建设模块化理念,基本是实现了对油气站库工艺的流程与功能实行模块化的建设,使各类站点的风险点基本类似,并形成行之有效的标准规范操作流程,要求企业员工依据流程的步骤进行相关作业,并指明其中可能存在的风险,降低了岗位员工操作过程中出现风险的几率,减少了安全事故的发生。
2.2 立体化监控与站控系统的建立与应用
传统的油田生产过程需要管理人员在现场进行安全监控,但是通过数字化建设建立的立体化的监控与站控系统,管理人员可以借助数字化的监控管理平台,指挥和控制安全生产。传统的现场监控已经被厂部、作业区和站点等多级监控模式所取代,数字化的监控模式更有利于实时监控、信息传递和现场管理,很好的解决了生产管理中的盲区问题。同时,管理人员不需要进入油田生产区域,只需要借助站控系统就能观察设备运行情况,并对井场远程启停、外输泵变频和液位压力观察等作业实行站控操作,既保障了员工的人身安全,又降低了员工的劳动强度。
2.3 “三防四责”体系的建设与应用
油田企业依据“三防四责”体系的建设要求,实现了对增压站、接转站和联合站的集中输送系统进行远程监控和操作,并完善了可燃气体在线监测、管线管道泄露的报警及定位、外输流量的在线监控等功能。如果出现管道泄漏的安全事故,预警和报警系统会及时将信息传输给监控中心,不仅便于管理人员掌握管线的运行状态,而且有利于管理人员对安全事故及时采取有效的处理措施,避免出现环境污染与安全事故等情况。
2.4 自动化装置的建设安装与应用
为了提高油田在开采生产、集中运输和注水系统等方面的自动化程度,油田企业引进先进的生产工艺和技术设备,如数字化的新型抽油机、智能注水撬、数字化的集成增压撬、抽油机的远程启停装置和自动收投球装置等,提高了油田开采生产的效率,降低了企业员工现场作业的风险,避免出现安全环保事故。
3.对安全环保管理中油田数字化建设的建议
油田数字化建设的目的是为了提高油田生产效率,加强油田的安全环保管理。因此,油田企业应围绕着油田数字化建设目的,提高油田数字化建设的管理水平。
3.1 将油田报警系统与通信平台及短信平台进行有效对接
在出现安全事故以后,监控中心可以依据报警的类型与级别将报警信息以短信形式通知管理维修人员,在确保信息传递准确性和时效性的基础上,为设备故障的及时维修排除和安全事故的及时处理节省更多时间。
3.2 强化责任意识,落实安全措施
油田企业要明确油田数字化管理中管理人员的安全责任,增强管理人员的主人翁精神和责任意识,促使管理人员由被动执行任务到主动担负任务的转变,并积极落实各项安全措施,从思想上重视安全环保管理,避免在管理操作中出现失误的情况。
3.3 以市场运作方式开展数字化设备的检测工作
油田企业要注重与资质单位的合作,以市场化的运作方式开展数字化设备的检定检验工作,并建立健全相关规章制度,强化数字化设备的日常检验与管理,保障数字化设备的良好性能与正常运转,提高检测数据的可靠性。
3.4 结合生产实际,完善应急预案
油田企业要建立数字化的网络平台,对可能出现的安全事故和设备损坏情况设计应急方案,并强化数字化的应急管理,在数字化应急管理失去效用时,可以依据应急方案开展快速的抢险救险工作。
4.结束语
总之,油田企业要重视在安全环保管理中的油田数字化建设,以便推动油田企业在工作效率、组织结构和生产方式等方面的革新与转变,提高安全环保管理的水平,在提高油田产量和企业经济效益的同时,保证油田安全环保管里形势的稳定。
参考文献:
[1]丁阳,陶荣德,曹海伟. 浅谈安全环保管理中油田数字化的建设[J]. 中国石油和化工标准与质量,2012,08:233.
[2]于增杰. 数字化的建设在油田安全环保管理中的应用[J]. 中国石油和化工标准与质量,2013,14:195.
如何加强油田安全环保管理 篇7
在油田发展中, 最基本的一个问题就是油田安全环保管理问题, 近年来, 油田井下作业出现的事故比以前有所下降, 但是还是出现了重大事故, 有的是个人原因, 有的是不按要求操作。其中包括:由于井下人员操作失误而造成的、由于防护工作不到位而造成的、由于受害人的个人错误行为造成的。因此, 为了油田和工作人员的生命财产安全, 油田管理工作者一定要把油田安全环保管理工作落实到位, 进而将油田安全管理落实到基层。
1 加强油田安全环保管理工作的意义和重要性
随着我国石油工业大力发展的同时, 我国石油工业管理者越来越重视对油田安全环保的管理工作。总体看来, 我国油田安全环保管理形势是好的, 但是, 离党和人民的要求还有差距, 主要表现在, 我国油田管理制度中仍存在不健全的地方, 从而导致执行困难, 特别是某些单位领导和管理人员对自身的职责认识不够;工作人员综合素质不高, 执行力不够;安全环保工作效率低下, 安全环保制度不健全。油田安全环保工作的好坏, 直接影响油田企业的发展, 其对我国石油工业的发展都具有举足轻重的地位。油田安全环保管理工作的积极开展, 能够确保油田生产各个环节的顺利进行, 确保整个石油工业的安全稳定发展。因此, 在石油工业发展中, 油田管理工作者一定要把油田安全环保管理工作落实到位, 并将其认真落实到基层, 只有落实到基层, 油田安全环保管理工作才算到位。
2 加强油田安全环保管理的措施
健全完善制度。贯彻落实各项制度是油田管理工作者的首要任务, 只有安全管理制度健全并落实了, 才能对员工的作业真正起到规范、管理作用。要紧紧依靠制度, 排查油田安全环保管理中存在安全隐患, 如, 对放射性及危险化学物品管理不到位进行改正, 对消防工作应急措施进行完善, 对井控问题进行合理处理, 对存在的环保问题及时处理, 防止严重环境污染等问题。
要强化油田数字化建设, 在科技发达的时代, 数字化技术被广泛应用于各个领域, 通过油田数字化建设, 引进各种电子监控系统和自动化设备, 进一步提高油田的安全性。
要从安全生产管理的源头抓起, 加强过程监管, 促使安全隐患的应急体系得到进一步完善。如, 在正式施工前, 必须对危险系数和风险进行评估和识别, 做好安全防范措施, 坚持每一项工作谁签字谁负责的基本原则, 严格把关。各部门在进行安全生产考查时, 应将是否规范执行作业票制度纳入考核范围内, 增大惩罚力度, 保证各项工作做到位。
3 加强油田安全环保管理意识
通过加强员工的安全管理教育和培训, 把安全第一的理念传达到每一位员工。要培养员工“油田安全我安全, 我为油田保安全”、“我的岗位我负责, 尽职尽心保安全”、“我的安全我负责、你的安全我有责”等安全意识, 要把上述安全理念贯穿于全体干部职工的思想里去, 积极从“以人为本, 安全为天”着手, 提醒员工们时时刻刻注意安全, 不疏忽大意、不蛮干。同时注重岗位履责, 把各项制度的“强制”作用融合于职工的具体工作中, 增强安全自律, 实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变, 达到“人人事事保安全”, 夯实安全生产根基。
4 加大宣传力度
必须做好安全环保管理宣传工作。宣传的方式应该多样化, 如, 通过召开会议号召员工认识安全环保的重要性, 可以制作宣传画报, 宣传录像, 力求营造出浓烈的舆论氛围。宣传的具体内容要突出, 避免发生枯燥的现象, 可以通过生动的漫画形象加以文字描述, 让大家对安全环保的理解更加印象深刻。在加强宣传的同时, 还要营造关爱生命、关爱安全、关爱环境的良好企业氛围。这样可以做到人人参与, 大大提高对油田安全环保人员的支持度。此外, 宣传中要适当增加安全环保的案例, 以起到警示作用, 增强工作人员安全环保意识。
5 结语
综上所述, 油田的安全环保管理是油田工作的基础环节, 必须不断加强。必须强化对企业和员工安全环保管理意识的培养, 使其深入人心。要强化有效的管理措施, 加大油田安全环保工作的宣传力度, 同时积极进行数字化建设, 只要采取多种安全管理措施, 就能保障油田的平稳发展, 从而为社会的健康发展打下基础。
摘要:安全环保管理是油田工作顺利开展的基石, 随着我国经济的飞速发展, 我国石油工业在新中国成立后得到了国家各方面的支持, 也得到了不断发展, 然而在我国石油工业的不断发展中也存在许多的问题, 其中也包括安全环保问题, 由于在管理中存在着安全环保制度不健全、执行力不够、工作效率低下以及工作人员综合素质亟待提升等, 针对这些问题本文进行了阐述, 并提出可行性的措施与方法, 藉以加强我国油田安全环保管理工作。
关键词:油田,安全,环保管理,意识,应用,数字化
参考文献
[1]张杨.如何加强油田井下作业安全环保管理的意识[J].青海石油, 2014, 04:102-104.
[2]朱承纲.如何加强油田安全环保管理的意识与应用[J].化工管理, 2015, 08:206.
[3]王伟.如何加强油田安全环保管理的意识与应用[J].化工管理, 2015, 12:209.
安全环保体系化管理 篇8
关键词:油田,安全环保管理,意识,数字化
1 目前油田安全环保管理中存在的问题
1.1 安全环保制度不健全、执行力不够
目前, 我国的油田管理制度中仍有不健全的地方, 从而导致执行困难、落实不到位。特别是某些基层单位领导和管理人员对自身的职责认识不够, 以至于在安全环保工作管理和检查上欠缺力度, 从而无法将安全环保工作开展落实。此外, 由于制度不健全, 部分油田企业不重视员工的安全环保培训, 使安全环保培训流于形式, 相关制度无法真正贯彻落实。
1.2 安全环保工作效率低下
油田作业环境较为复杂, 开展安全环保相关工作相对难度较大, 此外, 由于安全环保工作投入经费不足, 就进一步增加了安全环保工作高效开展的难度。特别是由于经费不足, 对一些现存的安全隐患无法及时采取有力措施进行防范, 而是抱着侥幸心理继续作业, 随着油井使用年限的增加, 各种安全风险隐患不断积累, 一旦集中爆发将有可能直接导致油井报废, 继而为油田的安全、环保带来更大的危害。
1.3 工作人员综合素质不足
油田工作人员的综合素质不足主要体现在对安全环保重要性的认识不够和专业技能欠缺两个方面。由于油田工作人员的安全环保意识不够高, 工作人员在在实际工作过程中, 往往对各种安全隐患疏于防范, 不严格按照安全环保相关制度进行作业。同时, 随着近年来石油产业的快速发展, 不仅对从业人数的数量需求不断增加, 而且对从而人员专业技术水平的要求也不断提高。
1.4 物品摆放不科学
在油田的开发作业中经常需要使用放射性物质和易燃易爆品。由于管理不到位, 工作人员安全环保意识不强等原因, 经常存在对于危险品不按相关规定要求摆放的现象, 存在较大的安全环保隐患。
2 加强油田安全环保管理的措施
2.1 完善制度, 贯彻落实
油田企业应针对企业管理制度中不健全的地方, 结合企业的发展实际, 对其进行完善, 并认真贯彻落实。只有安全管理制度健全了之后, 才能对员工的作业真正起到规范、管理的作用;只有监督检查制度健全了之后, 才能对作业中存在的安全环保隐患进行定期检查、及时排查。企业要对工作中存在安全环保隐患的地方进行重点考察, 并通过会议评审后制定相应的管理措施, 并适当增大安全环保管理经费的投入, 确保安全环保工作的落实。同时, 企业还要对油田中所使用的各种设备定期的进行检查、维修, 坚决淘汰存在较大安全隐患的老旧设备, 从而减少设备的安全隐患, 确保设备正常运转。
2.2 加大宣传力度
必须做好安全环保管理的宣传工作, 通过大力、长效的宣传手段, 来加强油田安全环保管理。宣传的方式应该多样化, 可以在会议时集中宣传, 也可以制作宣传海报、宣传录像、宣传手册, 同时力求营造出浓烈的宣传氛围。此外, 宣传的具体内容应该要点突出、避免枯燥, 对于安全环保制度条目的宣传, 可以在文字说明的同时配以生动形象的漫画说明, 让工作人员通过漫画加深对制度的理解。此外, 还应考虑在宣传中适当增加安全环保的具体案例, 在起到警示作用的同时, 提高工作人员对安全环保重要性的认识。作为油田企业, 应将安全环保工作作为一项重要的基础工作来抓, 重视安全环保的教育培训工作, 同时给予员工更多的人文关怀, 从而形成关爱生命、关爱安全、关爱环境的良好企业氛围。
2.3 提升油田工作人员综合素质
应通过宣传、培训等手段强化油田工作人员的安全环保意识, 同时建立完善的安全管理制度, 制定出一套关于安全环保的赏罚的体制, 特别是要对作业过程中不按规章操作而造成重大安全隐患的行为进行严惩。同时, 企业的安全环保管理人员应充分发挥其监督检查职能, 时刻督促提醒工作人员做好安全环保工作。
为提升员工的专业技术水平, 企业要定期开展相关专业技能培训, 并通过考试或实地操作考核的方式, 检验员工的培训效果, 对于通过考核的员工颁发合格证, 持证上岗, 对于未通过考核的员工则禁止上岗。
2.4 进行油田数字化建设
随着科技的不断发展, 数字化技术被广泛应用于各个领域。通过油田进行数字化建设, 引进各种电子监控系统和自动化设备, 不仅可以促进企业的组织结构优化、提高企业生产工作效率, 而且可以极大的提高安全环保管理水平。通过数字化建设, 可以实现对油田作业过程中各种设备操作的远程监控, 及时发现油井的异常情况, 减少工作人员在设备操作时面临的风险。同时, 可通过在油田四周安装视频监控和各种温度、气体传感器, 来实现对油田安全状况和环保情况的实时监控。此外, 通过数字化建设可以极大的提高油田的故障排查和抢险效率, 进一步提高安全性。
3 结语
油田的安全环保管理是油田工作的基础环节。在进行作业时, 必须不断加强企业和员工的安全环保意识, 并采取有效的管理措施, 同时积极进行数字化建设, 从而确保安全环保管理工作的顺利开展。
参考文献
[1]周志强, 瞿强.数字化建设在油田安全环保管理中的应用研究[J].化工管理, 2014, (30) :220-220.
[2]米秀峰.关于加强油田安全环保管理的意识和措施研究[J].化工管理, 2014, (32) :278-278.
安全环保体系化管理 篇9
1 基层采油厂存在安全环保问题
1.1 安全管理理念与制度落实不到位
安全管理理念落实不到位主要表现在操作人员在日常工作中不能规范自己的行为, 部分主管在落实责任上存在不到位的情况。其中操作人员不规范操作主要体现在各类设备的维护中, 比如对抽油机的保养, 高压注水泵的维护等没有遵循相应的维护理念。而制度落实不到位主要表现在安全人员的日常管理、巡查工作上依旧存在一些细节管理不到位、走捷径的情况, 这给采油工作埋下安全隐患。
1.2 安全管理工作存在盲区
基层采油厂安全管理没有覆盖完整, 会使得很多基本操作中存在安全隐患, 比如生产现场危险作业 (动火作业) 、流程改造等危险作业。在进行此类危险作业时, 常常会因为管理人员疏漏的问题, 导致危险性提升, 这必然会给基层采油厂带来很大的安全隐患。
1.3 部分安全环保问题未能彻底整改
采油厂在安全环保问题的清理上, 对于采油工作中出现的安全环保问题进行了一些彻查, 并将存在的问题向上级部门汇报。但从整治的结果来看, 存在整改不彻底、彻查技术难度较高、缺少相应的资金支持等问题, 使得一些影响采油厂安全环保生产的问题未能获得有效的整改, 造成一些安全环保问题长期存在, 这给采油厂的正常生产带来巨大的影响。
2 强化基层采油厂安全环保管理的措施
2.1 强化管理制度, 落实安全这条准绳
为了提高采油厂安全环保管理的有效性, 应对制度进行梳理、合并, 对采油厂各个部门的责任进行详细划分, 有效落实安全职责。比如对高危作业的管理, 要求操作人员必须办理危险作业票与作业许可, 主要是因为办票可以做到现场责任管理, 并且确定了现场负责人, 落实安全环保管理责任, 这样能够杜绝生产过程中出现的各种安全问题。此外, 强化岗位责任制, 制定奖惩措施, 对管理工作落实不到位的人员进行惩罚, 以提高管理人员的责任心及执行力度, 最终确保基层采油厂各项工作都能顺利进行。
2.2 实行层级管理
为进一步强化各层级管理者履职能力, 推行安全管理“问责制”, 落实管业务管安全职责, 同时降低各类隐患问题产生量, 要求各级管理者现场发现问题及时解决问题的必要性。具体实施上, 开展隐患闭环层级管理, 使各层级管理人员能够在一线实现交流与沟通, 促使管理成效得以提升, 隐患闭环层级管理的模式为:领导--机关处室--基层干部--班站长每月落实检查单与复查工作, 提高基层安全管理工作质量。
2.3 加强员工的安全培训
采油厂安全环保管理的一项很重要的工作就是对采油厂工作人员进行岗位培训工作, 提高采油工作人员的专业技能与安全环保意识, 使操作人员在整个生产过程中能够严格遵循相应的操作章程进行。实际操作上, 可以采取三级培训的方式, 首先机关培训组制定详细的培训计划于培训方案, 并对采油工作人员进行现场抽查, 掌握工作人员的专业技能与安全意识情况, 然后将具体的培训任务落实到基层井区培训老师当中, 基层培训老师讲解员工需要培训的技能, 因此设计培训可以概括为:机关培训组—基层井区培训老师—班站长。进行基层员工培训时, 可以采取多种方式, 比如按照员工的需求进行点餐式培训, 根据安全环保工作的要求对全体工作人员开展机体培训, 培训方法上首先从思想上提高人员对安全环保工作的认识, 然后根据工作人员的操作要求, 对现场作业方式与设备操作要求进行培训。为了保证培训的质量, 采油厂定期组织员工进行安全应急演练, 提高员工现场处理安全问题的能力。
2.4 建立安全环保长效机制
安全环保长效机制的建立, 能够为安全环保管理工作提供理念与资金的支持。在当前积极推动安全环保生产的理念下, 采油厂一定要对安全环保工作进行深入的研究, 总结实际安全环保管理中存在的不足, 不断进行完善。而为了确保安全环保工作的顺利开展, 企业应加大对安全环保的投入力度, 通过制定多项应急预案, 将安全隐患降至最低。
3 结语
总之, 基层采油厂安全环保管理与企业的经济效益以及员工的人生安全有直接影响, 因此采油厂一定要给予高度的重视, 通过强化管理制度、实行层级管理、加强安全培训以及建立长效机制, 切实促进石油企业健康、稳定发展。
参考文献
[1]邹小军.采油厂安全管理评价研究[D].西南石油大学, 2015.
[2]刁永强.关于油田采油安全环保工作的探讨[J].化工管理, 2016, 29:300.
安全环保体系化管理 篇10
1.1 建立完善的安全管理体系, 建立安全生产委员会。
委员会应当组织各级领导监督下属生产工作, 并且定期报告生产状况, 报告的具体工作内容。根据单位企业实际情况制定相关安全生产法规。
1.2 组织基层领导督促员工安全生产。
单位企业领导是最重要的安全生产的负责人, 所以领导基层引起足够的重视, 日常工作中要对员工加强教育, 要保证员工规范操作。
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建立专门的安全生产监督部门。要雇用专业安全管理人员组成的监管部门, 监督单位企业各部门的安全生产情况, 由该部门来负责生产安全委员会, 并报告定期报告。
1.4 提高安全环保教育意识。
员工要真正实现安全环保生产。在平时的工作过程中, 基层领导人尽职调查, 确保员工规范操作, 提醒员工。
1.5 建立明确的安全环保检查制度。
可以借鉴国外先进管理经验, 通过员工的意见, 提供全面, 适合实际的管理制度。
1.6
完善企业的环境保护工作。
1.7 安全环保监督检查内容要明确。
安全监督部门各级要制定的具体检查工作, 根据每个部门的实际情况做出更详细的制度, 制度一旦发布, 各级部门应该严格按照制度安全生产, 也可以通过上下级相互协调沟通的方式来制定安全环保监督检查规则。从厂长到基层员工, 所有涉及安全生产的内容, 在此基础上, 每个部门之间也可以互相监督, 遇到某一个部门违规规则应立即报告检验部门, 如果情况属实, 对于举报者可以提供适当的奖励。
1.8 各类单位企业要引以为戒, 建立完善的污水处理系统或者有害气体回收处理系统。
企业领导应该改善生产环境保护, 不能一味追求眼前的利益。
2 应急管理原则
2.1 加强预防
加强忧患意识, 公共安全工作要高度重视, 居安思危, 常抓不懈, 防患于未然。预防与应急相结合, 结合常态与非常态, 必须做好应对突发公共事件的思想、组织、预案和物资等准备。
2.2 以人为本
保护公众健康和生命安全为第一要务。任何可能发生导致伤亡突发公共事件, 要采取及时的人员安全保护措施;突发公共事件发生后, 要马上开展紧急救援人员的行动, 加强应急救援人员安全保护的意识, 避免和减少人员伤亡和破坏危害;
2.3 快速反应
加强当地应急处置队伍快速反应本能, 充分调动和发挥乡镇、社区、企业单位人员的积极性, 依靠群众力量, 建立快速反应的机制, 及时获取完整和准确的信息, 然后跟踪及果断决策, 迅速处置, 减少危害和影响;
2.4 损益合理
处理突发公共事件所采取的措施, 应该与突发公共事件给社会造成危害的程度、性质、范围和阶段相符合;处理突发公共事件有多种措施可供选择, 应当选择对公众利益的、对公众权利与自由更少危害的措施, 不应超出人们的控制及消除突发公共事件给社会造成的危害所必要的限度, 并对公众造成的损失的合法利益所给予适当的补偿;
2.5 联动处置
建立和完善关节坐标系统, 推动城市叫做, 统一分级分类管理制度工作, 要充分调动和发挥城市和农村社区、企业单位人员的积极性, 加强地区间灵活, 部门之间的沟通和协调, 在中央调度机构和当地政府, 应急管理机制具有统一指挥、反应灵敏、功能齐全、有序、协调、高效运行的特点;
2.6 分级负责
在党中央、国务院的统一领导下。根据突发事件的严重性、可控、资源等因素以及影响范围, 启动相应的应急预案, 建立健全分类管理、分级负责、属地管理、条块结合为主的应急管理体制, 实行行政领导责任制。
2.7 专群结合
公共安全科学技术的发展要加快, 采用先进的预测、预警、预防、应急处置技术及设备, 技术水平和应对公共应急指挥能力要提高;有序的组织和动员社会力量参与突发社会公共事件应急管理工作, 加强力度宣传和教育培训的工作, 提高公众的自我警卫意识、自救互救的能力, 充分发挥专家在突发公共事件信息分析, 员工对突发事件进行决策咨询, 学习专业救援、紧急救援等知识;
2.8 责权一致
实施应急管理领导各级责任制, 依法律保障责任单位和责任人员应当按照有关法律法规和规定计划行使权力;对不作为, 延迟时间, 组织不力等渎职应当依法追究责任;在紧急情况下要采取有效措施, 相关责任部门及责任人员应该视情临机决断, 控制事态的发展。
2.9 资源整合
整合现有的公共应急等信息, 建立监测、预测、预警系统, 建立一个网络互联、科学和有效的预防体系, 整合现有的突发公共事件应急资源措施, 建立分工明确、责任落实、定期不懈的安全系统, 整合现有的突发公共事件应急指挥中心和组织网络系统, 建立统一的、科学的、高效的指挥系统。
结语
近几年来我国发生了很多安全生产事故, 工业污染情况也非常严重, 企业应该加强对自身的环境监管, 提高单位企业的环境保护意识, 日常工作过程中要严格规范员工的操作流程, 只要确保单位企业绿色生产, 安全生产, 才可以保证环境和经济的和谐发展。
摘要:工业化的普及, 环境污染, 生产安全存在危险性已成为一个关键因素制约企业进一步的发展, 加强企业的安全生产, 绿色生产是一个关键的方法, 为进一步发展我国的工业化, 探讨企业的安全监督检查的内容和应急管理的原则。
关键词:安全环保监督安全生产应急管理,应急管理原则
参考文献
[1]史丽萍.标准化视角下安全生产应急管理目标实现机制[J].华东经济管理.2010 (08) .
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[4]计雷, 等.突发事件应急管理[M].北京:高等教育出版社, 2006.